Sigmundur Ernir skrifar: Stóra spurningin er hvort við gætum haft það betra

DV — Upprunaleg grein ↗ Sigmundur Ernir

Raddir í greininni

Sigmundur Ernir Höfundur Fullyrt Samfylkingin — pistlahöfundur
2 greinar 37 þingræður
7 fullyrðingar
Sjálfstæðisflokkurinn Umorðað Sjálfstæðisflokkur
26 greinar
3 fullyrðingar
Framsóknarflokkurinn Umorðað Framsóknarflokkur
9 greinar
3 fullyrðingar
Tómas Árnason Umorðað Framsóknarflokkur — fulltrúi Framsóknarflokksins
1 fullyrðing
Steingrímur Hermannsson Umorðað Framsóknarflokkur — foringinn Framsóknarflokksins
40 þingræður
1 fullyrðing

Niðurstöður

Staðfest: 4 Að hluta staðfest: 9

Fullyrðingar (13)

Staðfest Ísland gerðist aðili að Atlantshafsbandalaginu (NATO) á vordögum 1949. Fordæmi
Fyrst er til að taka stofnaðildina að Atlantshafsbandalaginu frá því á vordögum 1949 þegar rykið var að setjast á vígaslóðum síðari heimsstyrjaldarinnar.

Fullyrðing: Ísland gerðist aðili að Atlantshafsbandalaginu (NATO) á vordögum 1949.

Heimildir staðfesta að Ísland var stofnaðili að NATO 4. apríl 1949. SOV-LEGAL-014 og SOV-LEGAL-008 nefna báðar að Ísland hafi verið stofnaðili bandalagsins árið 1949, og SOV-DATA-009 staðfestir að Ísland er «founding NATO member». Orðalagið «á vordögum 1949» samrýmist stofndegi bandalagsins í apríl þess árs.

Staðfest Þátttaka Íslands í NATO hefur verið lykilstoð í vörnum landsins. Fordæmi
enda reyndist þátttaka Íslands í Nató vera lykilstoð í vörnum landsins og meginvettvangur þeirrar samvinnu líkt þenkjandi ríkja sem Ísland tekur þátt í til að efla eigið öryggi við norðanvert úthafið.

Fullyrðing: Þátttaka Íslands í NATO hefur verið lykilstoð í vörnum landsins.

Heimildir staðfesta mikilvægi NATO-aðildar fyrir varnir Íslands. SOV-LEGAL-008 sýnir að CSDP-stefna ESB kemur ekki í stað NATO og að Ísland reiðir sig á bandalagsvernd samkvæmt 5. grein. SOV-LEGAL-014 nefnir að Ísland hefur tvíhliða varnarsamninga við Bandaríkin, Danmörku og Noreg, auk NATO. SOV-HIST-003 staðfestir að NATO-bandamenn hófu aftur reglulegar loftverndarflugsendingar til Keflavíkur eftir innrás Rússa í Úkraínu, sem undirstrikar varnargildi bandalagsins.

Samhengi sem vantar

Fullyrðingin er matskennd — orðið «lykilstoð» er túlkunaratriði. Þó benda allar heimildir í sömu átt: NATO er meginstoð í vörnum Íslands, sérstaklega í ljósi þess að landið hefur enga eigin her.

Að hluta staðfest Sjálfstæðismenn í Viðreisnarstjórninni mótmæltu Fríverslunarsamningi Íslands við Evrópu vegna ótta um samkeppni við erlend fyrirtæki. Flokkastefnur
Fjöldi Sjálfstæðismanna í þáverandi Viðreisnarstjórn bar mikinn kvíðboga, svo ekki sé meira sagt, fyrir atverkun hans á þau fyrirtæki sem voru hliðhollust flokknum og jusu hann fjármagni og styrkjum. Sú spurning sveif yfir vötnum hvort þau myndu standast nýja samkeppni við útlönd.

Fullyrðing: Sjálfstæðismenn í Viðreisnarstjórninni mótmæltu Fríverslunarsamningi Íslands við Evrópu vegna ótta um samkeppni við erlend fyrirtæki.

Heimildir staðfesta almenna sögu Sjálfstæðisflokksins um efasemdir gagnvart evrópskri samvinnu. POL-DATA-006 sýnir að flokkurinn hefur skipt um afstöðu á áratugum — frá EES-stuðningi á tíunda áratugnum til skýrrar andstöðu við ESB-aðild. POL-DATA-002 nefnir fullveldis- og sjávarútvegshagsmuni sem meginrök andstöðunnar. Engin heimild fjallar þó beint um Viðreisnarstjórnina (ríkisstjórn sjöunda eða áttunda áratugarins) eða viðbrögð Sjálfstæðismanna við Fríverslunarsamningnum sérstaklega.

Samhengi sem vantar

Heimildir í gagnagrunni nefna ekki «Viðreisnarstjórnina» eða tiltekna andstöðu við Fríverslunarsamninginn. Staðreyndagrunnurinn nær fyrst og fremst til nútíma flokkastjórnmála, ekki sögulegs samhengis sjöunda og áttunda áratugarins.

Að hluta staðfest Íslenskt viðskiptalíf tók stór framfaraskref á árunum eftir að Fríverslunarsamningurinn við Evrópu tók gildi. Viðskipti
því íslenskt viðskiptalíf tók einhver stærstu skref sín til framfara á árunum sem fóru í hönd. Og enginn efast lengur um EFTA.

Fullyrðing: Íslenskt viðskiptalíf tók stór framfaraskref á árunum eftir að Fríverslunarsamningurinn við Evrópu tók gildi.

Heimildir sýna umfangsmikil viðskiptatengsl Íslands og Evrópu sem hafa vaxið verulega. TRADE-DATA-001 staðfestir að ESB er stærsti viðskiptaaðili Íslands (50% útflutnings, 60% innflutnings). TRADE-DATA-018 sýnir sterka vöxt í viðskiptum á síðustu áratugum. Þó fjalla heimildir ekki beint um áhrifin af Fríverslunarsamningnum eða EFTA-aðildinni á sjöunda/áttunda áratugnum — gögnin ná til nýlegra ára.

Samhengi sem vantar

Heimildir í gagnagrunni fjalla um nútímaviðskipti, ekki um bein áhrif Fríverslunarsamningsins á íslenskt viðskiptalíf á sjöunda og áttunda áratugnum. Orsakasamhengi milli samningsins og framfara í viðskiptum er ekki hægt að staðfesta með fyrirliggjandi gögnum.

Að hluta staðfest Framsóknarflokkurinn mótmælti upphaflega Fríverslunarsamningnum við Evrópu en tók þátt í samningsgerðinni. Flokkastefnur
fulltrúi Framsóknarflokksins við borðið, Tómas nokkur Árnason, varð æ hrifnari af áformunum eftir því sem hann kynnti sér mögulegt ágæti þeirra, en varð að halda aftur af vaxandi aðdáun sinni sakir þess að flokkur hans hafði á fyrstu stigum lýst sig andsnúinn allri samningsgerð í þessa veru.

Fullyrðing: Framsóknarflokkurinn mótmælti upphaflega Fríverslunarsamningnum við Evrópu en tók þátt í samningsgerðinni.

Heimildir staðfesta að Framsóknarflokkurinn hefur sögulega verið efins um evrópska samvinnu. POL-DATA-007 sýnir að flokkurinn er «among the strongest opponents of EU membership» og hefur verndað hagsmuni landbúnaðar og sjávarútvegs. POL-DATA-002 staðfestir söguleg andmæli flokksins. Engin heimild fjallar þó beint um Fríverslunarsamninginn eða Tómas Árnason — gagnasafnið nær ekki til þessa tímabils.

Samhengi sem vantar

Staðreyndagrunnurinn inniheldur ekki heimildir um Framsóknarflokkinn og Fríverslunarsamninginn á sjöunda/áttunda áratugnum. Þátttaka Tómasar Árnasonar í samningsgerðinni er ekki staðfest.

Staðfest EES-samningurinn er reistur á fjórum meginstoðum: frjálst flæði fjármagns, vöru, vinnuafls og þjónustu. EES/ESB-löggjöf
En svo kom samningurinn um Evrópska efnahagssvæðið, reistur á fjórum meginstoðum um frjálst flæði fjármagns, vöru, vinnuafls og þjónustu

Fullyrðing: EES-samningurinn er reistur á fjórum meginstoðum: frjálst flæði fjármagns, vöru, vinnuafls og þjónustu.

Heimildir staðfesta þetta skýrt. EEA-LEGAL-003 tilgreinir fjórar frelsistegundir samningsins: vörur, þjónustu, fjármagn og fólk. EEA-DATA-010 og EEA-LEGAL-022 staðfesta sömuleiðis «four freedoms: free movement of goods, persons, services, and capital». Rétt er þó að taka fram að EES-samningurinn notar orðið «fólk» (persons) frekar en «vinnuafl» (labour), þótt efnislega sé munurinn lítill í þessu samhengi.

Samhengi sem vantar

Fullyrðingin segir «vinnuafl» en EES-samningurinn talar um frjálsa för fólks (free movement of persons), sem er rýmra hugtak. Þessi orðalagsmunur er smávægilegur en tæknilega til staðar.

Að hluta staðfest Sjálfstæðisflokkurinn snerist á punktinum í afstöðu sinni til EES-samningsins til þess að leiða ríkisstjórn með Alþýðuflokknum vorið 1991. Flokkastefnur
hann snerist á punktinum í afstöðu sinni til að leiða ríkisstjórn með Alþýðuflokknum vorið 1991.

Fullyrðing: Sjálfstæðisflokkurinn snerist á punktinum í afstöðu sinni til EES-samningsins til þess að leiða ríkisstjórn með Alþýðuflokknum vorið 1991.

POL-DATA-006 staðfestir að forysta Sjálfstæðisflokksins (undir Davíð Oddssyni) studdi EES-aðild á tíunda áratugnum sem valkost við ESB-aðild. Þetta bendir til þess að flokkurinn hafi breytt um afstöðu til EES-samningsins á þessum tíma. Hins vegar fjalla heimildir ekki um tímasetningu breytingarinnar «vorið 1991» né um tengsl við stjórnarmyndun með Alþýðuflokknum sérstaklega.

Samhengi sem vantar

Staðreyndagrunnurinn inniheldur ekki beinar heimildir um Viðreisnarstjórnina 1991, stjórnarmyndun Davíðs Oddssonar, eða nákvæma tímalínu afstöðubreytingar Sjálfstæðisflokksins til EES. Þessi atburður er vel þekktur í íslensku pólitísku samhengi en er ekki skjalfestur í fyrirliggjandi gagnagrunni.

Heimildir: POL-DATA-006
Að hluta staðfest Framsóknarflokkurinn tók þátt í samningsgerð EES-samningsins en snerist síðan gegn honum þegar kom að kosningunum. Flokkastefnur
Og Framsóknarflokkurinn sem kom að samningsgerðinni, ekki síst foringinn Steingrímur Hermannsson, sem tók þar virkan þátt, snerist svo í hina áttina þegar kom að kosningunum á því herrans ári.

Fullyrðing: Framsóknarflokkurinn tók þátt í samningsgerð EES-samningsins en snerist síðan gegn honum þegar kom að kosningunum.

POL-DATA-007 og POL-DATA-002 staðfesta sögulega ESB-andstöðu Framsóknarflokksins. Þingræða Steingrims Hermannssonar frá 1993 sýnir hann fjalla um EES-viðræður og tvíhliða samskipti við Efnahagsbandalagið, sem bendir til þátttöku í samningsgerðinni. POL-DATA-020 staðfestir að flokkurinn er «internally divided but historically EU-sceptic». Engin heimild lýsir þó beinlínis stefnusnúningi Framsóknarflokksins í EES-málum á þessum tímapunkti.

Samhengi sem vantar

Staðreyndagrunnurinn inniheldur ekki beinar heimildir um Framsóknarflokkinn og EES-samningsgerðina á tíunda áratugnum. Þingræður Steingrims Hermannssonar frá 1993 sýna þátttöku hans í umræðunni en staðfesta ekki beinlínis stefnusnúning flokksins.

Að hluta staðfest Bæði Sjálfstæðisflokkurinn og Framsóknarflokkurinn líta í dag á EES-samninginn sem mikilvægasta og veigameirisamning í sögu Íslands. Flokkastefnur
Báðir þessir flokkar segja svo í dag – og það hástöfum – að enginn samningur sé mikilvægari og veigameiri í sögu lands og þjóðar en sá sem kenndur er við EES.

Fullyrðing: Bæði Sjálfstæðisflokkurinn og Framsóknarflokkurinn líta í dag á EES-samninginn sem mikilvægasta og veigameirisamning í sögu Íslands.

Heimildir staðfesta að báðir flokkar eru andvígir ESB-aðild og leggja áherslu á nægjanlegt gildi EES-fyrirkomulagsins. POL-DATA-020 nefnir að Sjálfstæðisflokkurinn leggur áherslu á «the adequacy of the EEA arrangement», sem bendir til mikils trúnaðar á samninginn. POL-DATA-006 sýnir að Sjálfstæðisflokkurinn studdi EES sem valkost við ESB á tíunda áratugnum. Fullyrðingin um að þeir telji þetta «mikilvægasta samninginn í sögu Íslands» er þó sterkari en heimildirnar bera.

Samhengi sem vantar

Engin heimild inniheldur bein tilvitnun frá flokksmönnum þar sem EES-samningurinn er nefndur «mikilvægasti samningurinn í sögu Íslands». Heimildir sýna stuðning við EES-fyrirkomulagið en staðfesta ekki nákvæmlega þetta orðalag.

Að hluta staðfest Nýleg Eurobarometer-könnun sýnir að um 74 prósent íbúa ESB-ríkja telja að land þeirra hafi hagnast á ESB-aðildinni. Kannanir
Nýleg könnun Eurobarometer sýnir að um 74 prósent íbúanna telja að land þeirra hafi hagnast á verunni í ESB.

Fullyrðing: Nýleg Eurobarometer-könnun sýnir að um 74 prósent íbúa ESB-ríkja telja að land þeirra hafi hagnast á ESB-aðildinni.

POLL-INTL-001 staðfestir niðurstöður Eurobarometer 103 (vor 2025), en talan þar er 73%, ekki 74%. Fullyrðingin segir «um 74 prósent» sem er nálægt en ekki nákvæmt — 73% er skráð sem «highest level recorded» í heimildinni. Munurinn er eins prósentustigs og fullyrðingin segir «um» sem gefur svigrúm, en PREC-DATA-022 staðfestir einnig 74% sem hæstu mælingu, sem bendir til þess að mismunandi Eurobarometer-útgáfur geti sýnt örlítið mismunandi tölur.

Samhengi sem vantar

POLL-INTL-001 nefnir 73% en PREC-DATA-022 nefnir 74% — munurinn kann að stafa af mismunandi skýrslum eða námundun. Heimildir taka einnig fram að landsbundinn stuðningur sveiflast mikið: frá um 50% í sumum Mið-Evrópulöndum upp í yfir 90% á Írlandi og í Lúxemborg.

Að hluta staðfest Samkvæmt Eurobarometer-könnuninni eru Danir, Portúgalar, Írar og Litháenar hvað ánægðastir með ESB-aðildina, eða um og yfir 90%. Kannanir
Þar kemur fram að Danir, Portúgalar, Írar og íbúar Litháens eru hvað ánægðastir, eða um og yfir 90%

Fullyrðing: Samkvæmt Eurobarometer-könnuninni eru Danir, Portúgalar, Írar og Litháenar hvað ánægðastir með ESB-aðildina, eða um og yfir 90%.

POLL-INTL-001 staðfestir að ánægja er mismunandi eftir löndum og nefnir Írland og Lúxemborg sérstaklega sem lönd með stuðning yfir 90%. Heimild nefnir hins vegar ekki Danmörku, Portúgal eða Litháen í þeim hópi. Staðreyndagrunnurinn inniheldur ekki landsbundnar sundurliðanir sem staðfesta eða hrekja þessa tilteknu fjögurra landa samsetningu.

Samhengi sem vantar

Heimildir nefna Írland og Lúxemborg sem lönd yfir 90% en nefna ekki Danmörku, Portúgal eða Litháen sérstaklega. Til að staðfesta fullyrðinguna þyrfti landsbundna sundurliðun úr Eurobarometer 103, sem er ekki í staðreyndagrunni.

Heimildir: POLL-INTL-001
Staðfest Króatar telja evrunna sérlega mikilvægan ávinning ESB-aðildarinnar. Gjaldmiðill
sem fagna einkum og sér í lagi langþráðum gjaldmiðli sem sveiflast ekki eins og veðrin yfir Adríahafi.

Fullyrðing: Króatar telja evrunna sérlega mikilvægan ávinning ESB-aðildarinnar.

CURR-DATA-018 staðfestir að seðlabankastjóri Króatíu, Boris Vujčić, nefndi brotthvarf gjaldmiðlaáhættu sem «the most important structural benefit» evruupptökunnar. PREC-HIST-011 sýnir að Króatía tók upp evruna í janúar 2023 og að gjaldmiðilsstöðugleiki er talinn meðal helstu ávinninga. Þessar heimildir styðja fullyrðinguna um að Króatar meti evruna sem mikilvægan ávinning.

Samhengi sem vantar

Heimild CURR-DATA-018 er úr ræðu seðlabankastjóra sem hefur stofnanlega hagsmuni af því að sýna evruupptöku í jákvæðu ljósi. Króatíska kúnan var jafnframt bundin evrunni í áratugi fyrir upptöku, svo gjaldmiðlaáhættan var þegar að hluta til tekin af borðinu. Ánægjumæling almennings er ekki bein í heimildum — fullyrðingin byggir á stofnanatúlkun, ekki viðhorfskönnun.

Að hluta staðfest Vinsældir ESB-aðildar meðal þegna aðildarríkja hafa almennt aukist eftir því sem lengra hefur liðið frá inngöngu. Fordæmi
Gildir einu þótt þær hafi gerst aðilar að ESB með tæpasta mun, því vinsældir aðildarinnar hafa jafnan aukist að miklum mun eftir því sem liðið hefur á hana.

Fullyrðing: Vinsældir ESB-aðildar meðal þegna aðildarríkja hafa almennt aukist eftir því sem lengra hefur liðið frá inngöngu.

POLL-INTL-001 sýnir að stuðningur við ESB hefur náð sögulegu hámarki (73% árið 2025), sem bendir til almennrar aukningar. PREC-DATA-022 staðfestir hækkun frá 60% árið 2017 í 74% árið 2025. PREC-DATA-017 sýnir sömu þróun. Þessar heimildir sýna þó stuðning yfir ESB í heild en ekki sundurliðun eftir aldri aðildar einstakra ríkja — fullyrðingin segir að aðild verði vinsælli «eftir því sem lengra hefur liðið frá inngöngu» en gögnin sýna eingöngu heildarþróun yfir tíma.

Samhengi sem vantar

Heimildir sýna heildaraukingu í ESB-stuðningi en ekki sundurliðun eftir aldri aðildar. POLL-INTL-001 nefnir að ánægja er mismunandi: «from ~50% in some Central European states to >90% in Ireland and Luxembourg». Sum nýrri aðildarríki (sérstaklega Mið-Evrópu) sýna lægri stuðning, sem dregur úr almennri fullyrðingu um auknar vinsældir með aldri aðildar. Grikkland er einnig dæmi um land þar sem vinsældir hafa sveiflast verulega.