ESB aðild hefði veruleg neikvæð áhrif á hagsmuni íslenskra bænda

RÚV ↗

Greindar 8 fullyrðingar. Niðurstöður: 3 stutt af heimildum, 2 stutt að hluta, 2 villandi, 1 ekki hægt að sannreyna. Sjónarhorn: hallar á ESB-neikvæða hlið. Heildstæðni: 30%.

Niðurstöður

Staðfest: 3 Ósannanlegt: 1 Að hluta staðfest: 2 Villandi: 2

Fullyrðingar (8)

Staðfest Bændasamtökin eru ekki á móti því að þjóðin fái að taka ákvörðun um hvort halda eigi áfram aðildarviðræðum við Evrópusambandið. Samtakastefnur
Trausti Hjálmarsson formaður Bændasamtakanna segir samtökin ekki setja sig upp á móti því að þjóðin fái að taka ákvörðun um hvort halda eigi áfram viðræðum um inngöngu í Evrópusambandið.

Fullyrðing: Bændasamtökin eru ekki á móti því að þjóðin fái að taka ákvörðun um hvort halda eigi áfram aðildarviðræðum við Evrópusambandið.

ORG-DATA-002 staðfestir að Bændasamtök Íslands eru ekki á móti þjóðaratkvæðagreiðslu sem slíkri, þótt samtökin telji ESB-aðild ógna íslenskum landbúnaði. POL-DATA-019 undirstrikar að BÍ hefur jafnvel sett fram lágmarkskröfur fyrir landbúnað í hugsanlegri aðild, sem sýnir raunhvæfa nálgun fremur en algera andstöðu við það að umræðan fari fram.

Samhengi sem vantar

Afstaða BÍ til þjóðaratkvæðagreiðslunnar sjálfrar er ekki sú sama og afstaða til ESB-aðildar — samtökin eru skýrt á móti aðildinni þótt þau sætti sig við lýkræðislega ákvarðanatöku. Samkvæmt POL-DATA-019 er einnig innri ósamræmi meðal bænda sjálfra — ekki allir deila afstöðu forystu samtökanna.

Ósannanlegt Óvissa og ólga í alþjóðamálum vekur spurningar um hvort þetta sé rétti tíminn fyrir þjóðaratkvæðagreiðslu um ESB-aðild. Samtakastefnur
Hins vegar velti hann fyrir sér hvort þetta sé rétti tíminn, þegar óvissa og ólga er í alþjóðamálum.

Fullyrðing: Óvissa og ólga í alþjóðamálum vekur spurningar um hvort þetta sé rétti tíminn fyrir þjóðaratkvæðagreiðslu um ESB-aðild.

Fullyrðingin er matsken matá tímasetningu þjóðaratkvæðagreiðslunnar. Heimildir í staðreynda­rún grunni fjálla ekki sérstaklega um hvort alþjóðleg óstöðugleiki réttlæti frest á þjóðaratkvæðagreiðslu. SOV-DATA-006 staðfestir að andstöðuflokkar hafa gagnrýnt tíasetninguna, en enginn sá matsgrír metur hlutlægt hvort alþjóðlegar aðstæður rauðnræði frestun.

Samhengi sem vantar

Þetta er sköpunarleg skoðun um tímasetningu, ekki staðreyndaleg fullyrðing sem hægt er að sannreyna. Andstöðuflokkarnir — einkum Sjálfstæðisflokkurinn (POL-DATA-020) — hafa gagnrýnt dagsetninguna 29. ágúst sem of snemma, en það snertir frekar innlenda umræðu en alþjóðaóvissu.

Heimildir: SOV-DATA-006
Að hluta staðfest Samtöl við bændur og samtök þeirra í ESB-löndum sýna óánægju með málefni landbúnaðarins innan sambandsins. Landbúnaður
Samtöl við bændur og samtök þeirra í löndum innan ESB sýni óánægju með málefni landbúnaðarins innan sambandsins.

Fullyrðing: Samtöl við bændur og samtök þeirra í ESB-löndum sýna óánægju með málefni landbúnaðarins innan sambandsins.

Heimildir staðfesta að óánægja meðal bænda í ESB er þær — AGRI-DATA-009 næfnir að Bændasamtökin vísa í erfiðleika landbúnaðar innan sambandsins. Þó ber að hafa í huga að staðreynda­rún grunnurinn inniheldur ekki sérstakar kannanir meðal evrópskra bænda. Fullyrðingin vísar í óskilgreind "samtöl" sem ekki er hægt að sannreyna út frá þessum heimildum.

Samhengi sem vantar

Fullyrðingin gefur einhliða mynd. Þótt óánægja sé við sameiginlegu landbúnaðarstefnuna í sumum ESB-ríkjum, fjálla heimildir einnig um kosti hennar: beinar greiðslur, byggðasjóðir og aðgangur að ESB-matvælamörkuðum. Írsk bóndabú fá til dæmis um 13.000 evrur á ári í beinúr CAP-greiðslur samkvæmt POL-DATA-015.

Villandi Bændasamtökin hafa ekki komið auga á nein sérstök tækifæri fyrir heildarhagsmuni ísleńsks landbúnaðar með ESB-aðild. Landbúnaður
Við höfum ekki komið auga á nein sérstök tækifæri fyrir heildarhagsmuni ísleńsks landbúnaðar með aðild að ESB

Fullyrðing: Bændasamtökin hafa ekki komið auga á nein sérstök tækifæri fyrir heildarhagsmuni ísleńsks landbúnaðar með ESB-aðild.

Fullyrðingin endurspeglar þa afstöðu BÍ sem samtök, en er villandi sem allshérjar staðhæfing. POL-DATA-015 og AGRI-DATA-009 sýna að CAP-greiðslur, byggðasjóðir og aðgangur að ESB-matvælamörkuðum eru tækifæri sem rannsóknir hafa greint. BÍ sjálft viðurkennir að CAP-greiðslur geti að hluta vegið upp á móti tekjufalli samkvæmt POL-DATA-015.

Samhengi sem vantar

Heimildir sýna að tækifæri eru til staðar þótt BÍ leggi ekki áherslur á þau: CAP-greiðslur gætu numið um 13.000 evrum á bú (POL-DATA-015), landbúnaðarkaflinn var aldrei opnaður í samningaviðræðum 2010–2013 svo skilmálar eru óþekktar (AGRI-LEGAL-003), og ESB-jákvæðar greiningar benda á byggðasjóði og landbúnaðaruppbótarforrit sem möguleg tækifæri.

Andstæðar heimildir: POL-DATA-015, AGRI-DATA-009
Staðfest Samkeppnisstaða íslenskra bænda er skökk gagnvart stóru matvælaframleiðslulöndunum innan ESB. Landbúnaður
Bændasamtökin hafi fyrst og fremst verið að horfa til skakkrar samkeppnistöðu íslenskra bænda gagnvart stóru matvælaframleiðslulöndunum innan ESB.

Fullyrðing: Samkeppnisstaða íslenskra bænda er skökk gagnvart stóru matvælaframleiðslulöndunum innan ESB.

AGRI-DATA-013 staðfestir að íslenskur landbúnaður framleiðir um 350 milljónir evra á ári — á meðan Danmörk ein framleiðir um 12 milljarða evra. Tollar á landbúnaðarafurðum (30–80%) vernda íslenska bændur en myndu falla við ESB-aðild. POL-DATA-015 undirstrikar að smæð, hátt framleiðsluverð og hörkuloft geræ samkeppnisstöðuna ójöfna.

Samhengi sem vantar

Samkeppnisstaðan er ójöfn að stærð og framleiðslukostnaði, en heimildir benda einnig á að Íslandi gæti fengið aðlögunartímabil og undanþágur í samningum — reynsla Finnlands og Svíþjodar sýnir að hörkusvæðauppbætur eru mögulegar (ORG-DATA-002). AGRI-DATA-014 sýnir að hátt matvæluverð á Íslandi (155% af meðaltali ESB) stafar að hluta af tollvernd, sem þetta skar jafnframt neytendur.

Að hluta staðfest Galopnun landamæranna á innflutningi á landbúnaðarafurðum mun að öllum líkindum hafa veruleg neikvæð áhrif á hagsmuni íslenskra bænda. Landbúnaður
Galopnun landamæranna hér á innflutningi á matvöru eða landbúnaðarafurðum mun að öllum líkindum hafa veruleg neikvæð áhrif á hagsmuni íslenskra bænda

Fullyrðing: Galopnun landamæranna á innflutningi á landbúnaðarafurðum mun að öllum líkindum hafa veruleg neikvæð áhrif á hagsmuni íslenskra bænda.

Rannsóknir staðfesta að niðurfelling tolla myndi hafa neikvæð áhrif á bændur. AGRI-DATA-009 greinir frá því að tekjur bænda gætu lækkað um 30–50% og POL-DATA-015 áætlar að 40–60% búa gætu orðið órekstrarhæf. Þó vantar fullyrðinguna verulegt samhengi: AGRI-DATA-002 sýnir að tollar eru 30–80%, en aðilðin fæli einnig í sér CAP-greiðslur sem gætu vegið á móti.

Samhengi sem vantar

Orðið "galopnun" er ónákvæmt — ESB-aðild fæli í sér aðlögunartímabil og mögulegar undanþágur, ekki endilega skyndilega tollniðurfellingu. Rannsóknirnar sem vísað er til (AGRI-DATA-009) eru frá 2011–2012 og taka ekki til núverandi CAP (2023–2027). CAP-greiðslur gætu að hluta vegið á móti tekjufalli, og neytendur myndu njóta lægra matvælaverðs (AGRI-DATA-009 áætlar 15–25% lækkun).

Andstæðar heimildir: ORG-DATA-002
Villandi ESB-aðild myndi leiða til galopnunar landamæranna á innflutningi matvöru og landbúnaðarafurða til Íslands. Viðskipti
Galopnun landamæranna hér á innflutningi á matvöru eða landbúnaðarafurðum mun að öllum líkindum hafa veruleg neikvæð áhrif á hagsmuni íslenskra bænda og það er það sem blasir við okkur eins og staðan er núna

Fullyrðing: ESB-aðild myndi leiða til galopnunar landamæranna á innflutningi matvöru og landbúnaðarafurða til Íslands.

TRADE-DATA-002 staðfestir að ESB-aðild myndi fela í sér fulla tollbandalagsaðild og niðurfellingu landbúnaðartolla. Þó er orðið "galopnun" villandi — AGRI-LEGAL-003 og AGRI-LEGAL-001 sýna að aðlögunartímabil, undanþágur og sérstök ákvæði eru staðlað hluti aðildarsamningaviðræðna. Landbúnaðarkaflinn var aldrei opnaður 2010–2013 svo skilmálar eru óþekktur.

Samhengi sem vantar

ESB-aðild myndi að lokum leiða til niðurfellingar landbúnaðartolla, en ferlinu fylgja samningaviðræður þar sem aðlögunartímabil geta varið í áratuð. AGRI-LEGAL-003 bendir á að landbúnaðarkaflinn var aldrei opnaður í fyrri samningaviðræðum og samningaleg niðurstaða er óþekkt. CAP-greiðslur og byggðasjóðir (AGRI-LEGAL-001, ~387 milljarðar evra á árunum 2021–2027) koma einnig til mótvægis.

Heimildir: TRADE-DATA-002
Andstæðar heimildir: AGRI-LEGAL-001, AGRI-DATA-009
Staðfest Bændasamtökin munu taka virkan þátt í samtali við stjórnvöld og almenning um afleiðingar ESB-aðildar fyrir ísleńskan landbúnað ef af viðræðum verður. Samtakastefnur
ef það verður farið í þessa vinnu þa munu Bændasamtökin að sjálfsögðu ekki skorast undan því að taka virkan þátt í því samtali, hvort sem er við stjórnvöld eða almenning í landinu, og upplýsa þa eftir bestu getu um afleiðingar af inngöngu fyrir ísleńskan landbúnað

Fullyrðing: Bændasamtökin munu taka virkan þátt í samtali við stjórnvöld og almenning um afleiðingar ESB-aðildar fyrir ísleńskan landbúnað ef af viðræðum verður.

ORG-DATA-002 og POL-DATA-019 staðfesta bæði að BÍ hefur sýnt raunhvæfa nálgun — samtökin settu fram lágmarkskröfur fyrir landbúnað í hugsanlegum aðildarsamningum, sem sýnir viðbragð fremur en aðgerðaleysi. BÍ hefur einnig staðið að útgáfu áhrifamats á ESB-aðild (POL-DATA-015), sem undirstrikar virka þátttöku í umræðunni.

Samhengi sem vantar

BÍ er hagsímunasamtaka sem gætir hagsmuna bænda (ORG-DATA-002). Þeirra "upplýsingar" um afleiðingar ESB-aðildar endurspegla afstöðu samtakanna og eru ekki hlutlaust yfirlit. Sumir hagfræðingar og ESB-sinnar telja að BÍ ofmeti áhættu og vanmeti kosti CAP-þátttöku (ORG-DATA-002, caveats).