Unnamed columnist
EinstaklingurBlaðamaður, fjölmiðlarýni
Blaðamaður, fjölmiðlarýni — hlutlaus um ESB-aðild.
Yfirlit
Aðeins fullyrðingar sem aðilinn hefur fullyrt, verið vitnað í, eða umorðað eru taldar.
Fullyrðingar (7)
Að hluta staðfest Aðildarviðræður Íslands við ESB runnu út í sandinn árið 2012. Fullyrt Fordæmi
Þó svo að enn sé rætt á Alþingi um þingsályktunartillöguna um áframhald aðildarviðræðna, sem runnu út í sandinn 2012
Aðildarviðræður runnu ekki út í sandinn árið 2012 heldur voru frystar af ríkisstjórn Sigmundar Davíðs Gunnlaugssonar vorið 2013. Samkvæmt POLITICAL-DATA-010 og PREC-HIST-004 hófust viðræðurnar í júlí 2010, 27 kaflar voru opnaðir og 11 lokaðir bráðabirgða áður en nýkjörin miðjuhægri ríkisstjórn frestaði þeim í maí 2013. Umsóknin var formlega dregin til baka í mars 2015. Ártalið 2012 er því rangt og ferlið var pólitísk ákvörðun, ekki að viðræðurnar hafi «runnið út».
Samhengi sem vantar
Viðræðurnar voru frystar vorið 2013, ekki 2012. Þær «runnu» ekki út í sandinn heldur var þeim hætt með pólitískri ákvörðun nýrrar ríkisstjórnar. ESB hefur aldrei formlega viðurkennt afturköllun umsóknarinnar.
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið
Staðfest Sjávarútvegsmálin voru einn af þeim köflum sem ekki var hægt að opna þegar íslensk stjórnvöld áttu í aðlögunarviðræðum við ESB á árunum 2009 til 2013. Fullyrt Sjávarútvegur
sjávarútvegsmálin voru einn þeirra kafla sem ekki var hægt að opna þegar íslensk stjórnvöld áttu í aðlögunarviðræðum við ESB á árunum 2009 til 2013
FISH-DATA-023 staðfestir að kafli 13 (sjávarútvegur) var aldrei opnaður. PREC-HIST-004 bendir á að hann var meðal 8 kafla sem aldrei voru opnaðir. SOV-DATA-023 tilgreinir kafla 13 sérstaklega meðal þeirra sex sem aldrei komu til viðræðna. Viðræðurnar hófust formlega í júlí 2010 (ekki 2009), en þar sem umsóknin var lögð fram í júlí 2009 er tímabilið «2009 til 2013» eðlilegt ef miðað er við allt ferlið.
Samhengi sem vantar
Sjávarútvegskaflinn var ekki eini óopnaði kaflinn — sex kaflar voru aldrei opnaðir. Ástæðan var bæði pólitísk (innlend andstaða) og efnisleg (grundvallarósamræmi milli íslensks kvótakerfis og sameiginlegrar sjávarútvegsstefnu ESB).
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið
Að hluta staðfest Evrópusambandið leit svo á að Ísland uppfyllti ekki þau opnunarskilyrði sem ríkjabandalagið setti fyrir aðlögunarviðræðum um sjávarútveg, landbúnað og dóms- og innanríkismál. Fullyrt Sjávarútvegur
Evrópusambandið leit svo á að Ísland uppfyllti hreinlega ekki þau opnunarskilyrði sem ríkjabandalagið setti fyrir aðlögunarviðræðum um þessa mikilvægu málaflokka
AGRI-DATA-024 staðfestir að framkvæmdastjórnin greindi frá vanrækslu á stofnanaforsendum fyrir landbúnaðarkaflanum (kafli 11). FISH-DATA-023 staðfestir að grundvallarósamræmi var greint í sjávarútvegskaflanum (kafli 13). Hins vegar segja heimildir einnig að Ísland hafi aldrei lagt fram samningsstöðu um landbúnað (AGRI-LEGAL-003) — þannig var vandinn ekki eingöngu að ESB synjaði um opnun, heldur einnig að Ísland greip aldrei til nauðsynlegra aðgerða. Dóms- og innanríkismál (kafli 24) er ekki nefnd sérstaklega í heimildunum.
Samhengi sem vantar
Myndin er tvíhliða: ESB setti opnunarskilyrði sem Ísland uppfyllti ekki, en Ísland lagði heldur aldrei fram formlega samningsstöðu í landbúnaðarmálum. Heimildir staðfesta ekki sérstaklega dóms- og innanríkismálakaflann (kafli 24) meðal þeirra kafla sem ESB synjaði um. Kaflarnir sem aldrei opnuðust voru kaflar 11, 12, 13, 22, 27 og 33.
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið
Að hluta staðfest Sjávarútvegskaflinn var aldrei opnaður í aðlögunarviðræðunum 2009–2013 þar sem íslensk stjórnvöld höfðu engan hug á að gangast undir sameiginlegu sjávarútvegsstefnu ESB. Fullyrt Sjávarútvegur
Sjávarútvegskaflinn var þannig aldrei opnaður því íslensk stjórnvöld höfðu engan hug á að gangast undir hina sameiginlegu sjávarútvegsstefnu ESB.
FISH-DATA-023 og PREC-DATA-037 staðfesta að sjávarútvegskaflinn var aldrei opnaður. Ástæðan var þó margþætt. FISH-DATA-023 bendir á grundvallarósamræmi sem framkvæmdastjórnin greindi, AGRI-LEGAL-003 nefnir að sex kaflar voru aldrei opnaðir og EEA-DATA-014 bendir á að íslensk stjórnvöld trúðu ekki að varanlegar undanþágur væru mögulegar. Að segja einfaldlega að íslensk stjórnvöld hafi «haft engan hug á» einfaldar flókna stöðu þar sem bæði innlend pólitík og tæknilegar hindranir af hálfu ESB spiluðu hlutverk.
Samhengi sem vantar
Ástæðurnar voru flóknari en íslensk andstaða ein og sér: framkvæmdastjórnin greindi grundvallarósamræmi í skoðunarskrefi (screening) og opnunarskilyrði voru sett sem Ísland uppfyllti ekki. Auk þess voru innlend deilur — bændur og sjávarútvegur höfðu ólíka afstöðu.
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið
Að hluta staðfest Heildstæðir samningar um skiptingu norsk-íslensku sildarinnar, makrílsins og kolmunnans hafa ekki verið í gildi um árabil. Fullyrt Sjávarútvegur
Þegar kemur að norsk-íslensku síldinni, makrílnum og kolmunnanum hafa ekki verið heildstæðir samningar um skiptingu þessara stofna í gildi um árabil.
FISH-DATA-023 nefnir að sameiginlegir stofnar (svo sem makríll og síld) myndu falla undir ESB-ákvörðunartöku við aðild og staðfestir þar með að deilur um skiptingu eru viðvarandi vandamál. FISH-LEGAL-005 fjallar um «relative stability» og sameiginlega stofna. Fullyrðingin um að heildstæðir samningar hafi ekki verið í gildi «um árabil» er þekkt staðreynd í íslenskum sjávarútvegi (sér í lagi makríldeilan), en engin heimild staðfestir þetta beint.
Samhengi sem vantar
Staðreyndagrunnurinn inniheldur takmarkaðar upplýsingar um stöðu samningaviðræðna um einstaka fiskistofna. Makríldeilan milli Íslands, Noregs, ESB og Færeyja er vel þekkt en ekki skjalfest í heimildum grunnsins.
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið
Staðfest Með aðild að sameiginlegu sjávarútvegsstefnu ESB færu mál er varða norsk-íslensku sildina, makrílinn og kolmunnann til Brusselvaldsins. Fullyrt Sjávarútvegur
Með aðild að hinni sameiginlegu sjávarútvegsstefnu ESB færu þessi mál til Brusselvaldsins
SOV-LEGAL-030 staðfestir að verndun sjávarauðlinda undir sameiginlegu sjávarútvegsstefnunni er einkaverkefni ESB (exclusive competence). FISH-DATA-023 útskýrir að sameiginlegir stofnar myndu falla undir ESB-ákvörðunartöku. FISH-LEGAL-002 staðfestir að efnahagslögsaga Íslands færðist undir sjávarútvegsstefnu ESB við aðild. Þar sem heildaraflamark (TAC) fyrir sameiginlega stofna er ákveðið á ESB-vettvangi er fullyrðingin rétt — Ísland myndi semja á ESB-vettvangi við Noreg, ekki tvíhliða.
Samhengi sem vantar
Ísland myndi þó hafa atkvæðisrétt innan ESB um þessar ákvarðanir, ólíkt núverandi stöðu þar sem ESB semur fyrir hönd sinna aðildarríkja og Ísland semur eitt. Innri skipting kvóta (hvernig Ísland útdeilir sinni hlutdeild) yrði áfram íslenskt verkefni samkvæmt FISH-DATA-032.
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið
Staðfest Aðildarviðræður ríkis við ESB fela meðal annars í sér aðlögun innlends regluverks að reglum ESB og innleiðingu regluverks ESB í innlenda löggjöf áður en samningurinn sjálfur er borinn undir þjóðina. Fullyrt EES/ESB-löggjöf
viðræður ríkis við ESB fela m.a. í sér aðlögun innlends regluverks að reglum ESB auk innleiðingar regluverks ESB í innlenda löggjöf, þ.e. áður en samningurinn sjálfur er borinn undir þjóðina
EEA-LEGAL-017 staðfestir að aðildarviðræður snúast um «aðstæður og tímasetningu fyrir innleiðingu og framkvæmd allra gildandi reglna ESB». EEA-LEGAL-021 útskýrir að umsóknarríkið samþykkir regelverkið eins og það er og semur um aðlögunartíma. EEA-LEGAL-013 lýsir ferli skoðunar, opnunar, viðmiðunarreglna og lokunarskilyrða sem felur í sér aðlögunarskref. Fullyrðingin er rétt — aðlögun fer fram á viðræðutímabilinu.
Samhengi sem vantar
Ísland hefur þegar innleitt um 70% af regluverki innri markaðarins í gegnum EES-samninginn (EEA-LEGAL-001). Aðlögunarþörfin er því minni á flestum sviðum en hjá öðrum umsóknarríkjum, en er veruleg í sjávarútvegi, landbúnaði og peningastefnu.
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið