Sigríður Andersen
StjórnmálafólkÞingmaður (Miðflokkurinn)
Þingmaður (Miðflokkurinn) — blandað viðhorf til ESB-aðildar.
Þingvirkni um ESB-mál
Ræður á Alþingi um ESB- og Evrópumál.
Sjá þingræður →Yfirlit
Aðeins fullyrðingar sem aðilinn hefur fullyrt, verið vitnað í, eða umorðað eru taldar.
Fullyrðingar (3)
Að hluta staðfest ETS-kerfið hefur haft áhrif á tíðni flugsamgangna til og frá Íslandi. Tilvitnað Orkumál
Það liggur hins vegar fyrir að ETS-kerfið hefur haft áhrif á tíðni samgangna til og frá Íslandi
ENERGY-DATA-011 staðfestir að Ísland samdi um sérstaka aðlögun vegna ETS-kerfisins fyrir flug og að Draghi-skýrslan (2024) viðurkenni að ETS «raski samkeppnisstöðu tengiflugvalla innan EES». ETS-LEGAL-002 og ETS-DATA-002 staðfesta einnig þungar byrðar fyrir flugrekendur og að Ísland hafi samið um framlengingu á fríum heimildum til 2026. Heimildirnar staðfesta hins vegar ekki beinlínis að tíðni flugsamgangna hafi minnkað — þær fjalla um samkeppnisstöðu og kostnað, ekki um mældan samdrátt í flugferðum.
Samhengi sem vantar
Heimildir fjalla um samkeppnisáhrif og kostnað ETS fyrir flugrekendur en innihalda ekki beina mælingu á áhrifum á tíðni flugsamgangna. Draghi-skýrslan bendir á að ETS «geti leitt til kolefnisleka» en það er almenn athugasemd um tengiflugvelli, ekki sértæk mæling á íslenskum flugsamgöngum.
Segir ETS-kerfið þegar hafa bitnað á flugi til Íslands Vísir
Að hluta staðfest Í samningsramma Evrópusambandsins frá árinu 2010 segir að ákvæði EES-samningsins sem víkja frá regluverki ESB geti ekki talist fordæmisgefandi í aðildarviðræðum. Umorðað EES/ESB-löggjöf
Í samningsramma ESB frá 2010 segir að ákvæði EES-samningsins sem víki frá regluverki sambandsins geti ekki talist fordæmisgefandi í aðildarviðræðum.
EEA-LEGAL-021 og EEA-LEGAL-017 staðfesta þá meginreglu ESB að aðildarviðræður snúist um «skilmála og tímasetningar fyrir upptöku, framkvæmd og fullnustu allra núverandi ESB-reglna», ekki um efnisbreytingar á regluverkinu sjálfu. EEA-LEGAL-012 staðfestir að síðan Lissabon-sáttmálinn tók gildi (2009) hafi ný aðildarríki ekki getað samið um varanlega undanþágu. Heimildirnar staðfesta þessa almennu meginreglu en nefna ekki sérstaklega skjalið «samningsramma ESB frá 2010» eða orðalagið um að EES-ákvæði séu ekki fordæmisgefandi.
Samhengi sem vantar
Heimildir vísa ekki beint í samningsrammann frá 2010 sem tiltekið skjal, heldur í almennar stefnuskýrslur framkvæmdastjórnarinnar. Þá benda EEA-LEGAL-021 og EEA-LEGAL-017 á að innan tímabundinna aðlögunarákvæða geti verið umtalsverður sveigjanleiki – t.d. 12 ára undanþága Póllands vegna landakaupa – þannig að mörkin milli „að semja um reglurnar“ og „að semja um hvenær þær gildi“ geta verið óljós í framkvæmd.
Segir ETS-kerfið þegar hafa bitnað á flugi til Íslands Vísir
Staðfest Sérlausnir eða aðlaganir sem Ísland hefur fengið í gegnum EES, þar á meðal í orku- og loftslagsmálum, ganga ekki sjálfkrafa í aðildarviðræður. Umorðað EES/ESB-löggjöf
Með öðrum orðum telur Sigríður ekki hægt að ganga út frá því að sérlausnir eða aðlaganir sem Ísland hefur fengið í gegnum EES, þar á meðal í orku- og loftslagsmálum, haldi sjálfkrafa gildi sínu ef Ísland færi í aðildarviðræður.
ENERGY-LEGAL-001 staðfestir að Ísland hafi tryggt sér lykilaðlögun innan EES (m.a. undanþágu frá gasmarkaðsreglum) og að full ESB-aðild myndi «fjarlægja möguleikann á að semja um aðlögun». EEA-LEGAL-021 og EEA-LEGAL-017 staðfesta enn fremur að aðildarviðræður byggjast á því að umsóknarríki samþykki regluverkið eins og það er. Þetta þýðir að EES-aðlaganir myndu ekki sjálfkrafa flytjast yfir heldur þyrfti að semja um þær á ný í aðildarferlinu.
Samhengi sem vantar
Þó ber að hafa í huga að tímabundnar aðlaganir og bókanir geta verið samdar í aðildarsamningi (eins og bent er á í EEA-LEGAL-021 með pólsku landakaupin), en þær falla ekki sjálfkrafa undir aðildarsamninginn — það þarf að semja um þær sérstaklega.
Segir ETS-kerfið þegar hafa bitnað á flugi til Íslands Vísir