Andrea Sigurðardóttir
EinstaklingurFréttaritari
Fréttaritari — hlutlaus um ESB-aðild.
Yfirlit
Aðeins fullyrðingar sem aðilinn hefur fullyrt, verið vitnað í, eða umorðað eru taldar.
Fullyrðingar (4)
Að hluta staðfest Stjórnarskráin bannar ESB-aðild Íslands eins og hún er nú. Umorðað Fullveldi
Eitt er víst að stjórnarskráin bannar ESB-aðild.
SOV-LEGAL-027 staðfestir að ríkjandi lagaleg skoðun er sú að stjórnarskráin hafi enga heimild til fullveldisframsals og að breytinga sé þörf. SOV-DATA-002 bendir á 2. grein sem felur íslenskum stofnunum löggjafarsvald. Hins vegar er orðið «bannar» of sterkt — heimildir segja að lagaleg deila sé um hvort breyting sé algerlega nauðsynleg. Sumir fræðimenn telja að aðildarsamningur gæti varðveitt formlegt fullveldi án breytingar (SOV-LEGAL-027 caveats). Réttara er að segja að stjórnarskráin innihaldi enga heimild til framsals og að breytingar séu líklega nauðsynlegar.
Samhengi sem vantar
SOV-LEGAL-012 bendir á skóladeilu: sumir lögfræðingar segja að einfaldur lagagerningur til fullgildingar gæti nægt. EES-samningurinn felur þegar í sér raunverulegt fullveldisfremsal að mati sumra fræðimanna (SOV-LEGAL-027 caveats). Orðið «bannar» er túlkun — stjórnarskráin segir hvorki «já» né «nei» beint.
Stjórnarskráin bannar ESB-aðild Blog.is
Staðfest Aðildarviðræður ríkis við ESB fela meðal annars í sér aðlögun innlends regluverks að reglum ESB og innleiðingu regluverks ESB í innlenda löggjöf áður en samningurinn sjálfur er borinn undir þjóðina. Tilvitnað EES/ESB-löggjöf
viðræður ríkis við ESB fela m.a. í sér aðlögun innlends regluverks að reglum ESB auk innleiðingar regluverks ESB í innlenda löggjöf, þ.e. áður en samningurinn sjálfur er borinn undir þjóðina
EEA-LEGAL-017 staðfestir að aðildarviðræður snúast um «aðstæður og tímasetningu fyrir innleiðingu og framkvæmd allra gildandi reglna ESB». EEA-LEGAL-021 útskýrir að umsóknarríkið samþykkir regelverkið eins og það er og semur um aðlögunartíma. EEA-LEGAL-013 lýsir ferli skoðunar, opnunar, viðmiðunarreglna og lokunarskilyrða sem felur í sér aðlögunarskref. Fullyrðingin er rétt — aðlögun fer fram á viðræðutímabilinu.
Samhengi sem vantar
Ísland hefur þegar innleitt um 70% af regluverki innri markaðarins í gegnum EES-samninginn (EEA-LEGAL-001). Aðlögunarþörfin er því minni á flestum sviðum en hjá öðrum umsóknarríkjum, en er veruleg í sjávarútvegi, landbúnaði og peningastefnu.
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið
Staðfest Það væri alger nýlunda ef aðildarviðræður fælu aðeins í sér að teikna upp samninginn sjálfan án nokkurra aðlögunar- og innleiðingarskrefa. Tilvitnað EES/ESB-löggjöf
Það væri alger nýlunda ef aðildarviðræðurnar fælu aðeins í sér að teikna upp samninginn sjálfan án nokkurra aðlögunar- og innleiðingarskrefa, eins og hefur raunar nýverið komið fram í áliti erlendra sérfræðinga og áður af hálfu stækkunarstjóra ESB
EEA-LEGAL-021 og EEA-LEGAL-017 staðfesta báðar að aðildarviðræður fjalla um skilyrði og tímasetningu innleiðingar á regluverki ESB — ekki um hvort taka eigi við reglum. Umsækjendur semja um aðlögunartímabil og tæknilegar breytingar, ekki um efni reglnanna sjálfra. EEA-LEGAL-013 lýsir skipulögðu ferli sem felur í sér greiningu (screening), opnunarviðmið, samningastöður og lokunarviðmið — allt sem gengur langt umfram að «teikna upp samninginn sjálfan». Fullyrðingin er því rétt: það væri nýlunda ef viðræður fælu eingöngu í sér samningsgerð án aðlögunar- og innleiðingarskrefa.
Samhengi sem vantar
Þó staðfesti heimildir að aðlögunartímabil geta verið umtalsverð — samkvæmt EEA-LEGAL-021 fékk Pólland 12 ára undanþágu frá landakaupum — sem getur virkað nánast eins og varanleg undanþága í reynd. EEA-DATA-014 bendir jafnframt á að varanlegar undanþágur frá kjarnaregluverkinu séu ólíklegar.
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið
Að hluta staðfest Erlendir sérfræðingar og stækkunarstjóri ESB hafa lýst því yfir að aðildarviðræður feli í sér aðlögunar- og innleiðingarskref áður en samningur er borinn undir þjóðina. Tilvitnað EES/ESB-löggjöf
eins og hefur raunar nýverið komið fram í áliti erlendra sérfræðinga og áður af hálfu stækkunarstjóra ESB og lesa má um í löngu máli á vef sambandsins
Heimildir staðfesta að aðildarviðræður feli í sér aðlögunar- og innleiðingarskref. EEA-LEGAL-017 og EEA-LEGAL-021 lýsa formlegu ferli Framkvæmdastjórnar ESB: rýningu (screening), opnunarviðmiðum, samningum um aðlögunartímabil og eftirliti með innleiðingu. EEA-LEGAL-016 vitnar í Heather Grabbe um að regluverkið sé í raun «taka eða hafna»-pakki. Hins vegar nefnir fullyrðingin «stækkunarstjóra ESB» án þess að tilgreina hvaða stækkunarstjóri eða yfirlýsing sé átt við, og engin heimild staðfestir þá tilvísun beint.
Samhengi sem vantar
Fullyrðingin nefnir «stækkunarstjóra ESB» án nánari tilgreiningar og engin heimild staðfestir þá sérstöku tilvísun. EEA-LEGAL-016 og EEA-LEGAL-021 benda á að aðlögunartímabil geti verið umtalsverð (t.d. 12 ára undanþága Póllands á lóðakaupum) og erfitt sé að draga skýra línu milli «samningaviðræðna um reglur» og «samningaviðræðna um tímasetningu».
Greiðsluþreyta og könnunarfarið sem er á leið til Brussel Viðskiptablaðið