Þátttaka Íslands í ETS-kerfinu fylgdi almennri tímaáætlun EES/EFTA-ríkjanna. ETS-tilskipunin var samþykkt af ESB í október 2003 en var ekki tekin inn í EES-samninginn fyrr en í október 2007 — rúmlega fjögurra ára bil. EFTA-ríkin taka þátt í sameiginlegu EES-nefndinni en hafa ekki atkvæðisrétt í löggjafaferli ESB þar sem ETS-reglurnar eru samþykktar.
Enska frumtextinn
Iceland's engagement with the EU ETS has followed the general EEA EFTA timeline rather than involving early or proactive negotiation. Key milestones: The EU ETS Directive (2003/87/EC) was adopted by the EU in October 2003. EEA Joint Committee Decision No 146/2007 incorporating the Directive into the EEA Agreement was adopted on 26 October 2007, entering into force on 29 December 2007 — over four years after the Directive's adoption. Iceland began participating in the EU ETS from 1 January 2008 (Phase II). The aviation amendment (Directive 2008/101/EC) was incorporated into the EEA Agreement through subsequent Joint Committee Decisions. Iceland's negotiations regarding exemptions and special treatment for its aviation sector came primarily in connection with the Fit for 55 package (proposed July 2021, adopted 2023), when Iceland sought and obtained the free allocation extension through 2026. The EEA EFTA states (Iceland, Norway, Liechtenstein) participate in the EEA Joint Committee process for incorporating EU legislation but do not have voting rights in the EU legislative process where the ETS rules are decided. They can raise concerns through the EEA consultation mechanisms but cannot formally amend EU legislation. Whether earlier engagement would have produced better outcomes is a counterfactual question that cannot be definitively answered.
Heimild
EFTA — Climate policy and the EEA Agreement; EEA Joint Committee records; European Commission
EFTA birtir upplýsingar um loftslagsstefnu og tengsl hennar við EES-samninginn, þ.m.t. tímalínu innleiðingar ESB-gerða hjá EFTA-ríkjunum.
Skoða heimild ↗Fyrirvarar
The claim that 'earlier Icelandic governments should have engaged earlier in ETS negotiations' is a normative/political judgment rather than a factual claim. The EEA EFTA states have limited formal influence over EU legislation — they can submit comments during the EU legislative process and negotiate adaptations when incorporating legislation into the EEA Agreement, but they cannot vote or formally amend directives. The four-year gap between the EU ETS Directive (2003) and its EEA incorporation (2007) partly reflects the complexity of the EEA decision-shaping process and constitutional requirements in the EFTA states. Whether this constituted a failure of engagement or simply the normal pace of EEA incorporation is a matter of political interpretation.
Notuð í greiningum (3)
Er þetta boðlegt fyrir fullvalda þjóð? Vísir
- Að hluta staðfest Styður Með auknum völdum Evrópuþingsins í löggjafarferlinu hefur aðkoma EES-ríkjanna orðið flóknari og veikst nokkuð frá tilkomu EES-samningsins árið 1992.
Spursmál #115 — Er Ísland á leið inn í Evrópusambandið? Spursmál (mbl.is)
- Að hluta staðfest Styður Evrópusambandið er að setja skatt á flug- og skipasamgöngur til og frá löndum sem er ekki tekið tillit til þess að Ísland er eyja.
- Staðfest Styður Ísland er nú þegar að innleiða gamlar reglur ESB vegna mikilla tafa á innleiðingu.
„Við hefðum náð meiri árangri með því að vera innan Evrópusambandsins“ Vísir
- Að hluta staðfest Styður Utanríkisráðherra telur íslensk stjórnvöld ekki hafa komið nægilega snemma að ETS-ferlinu til að tryggja betri skilyrði.
- Að hluta staðfest Styður Fyrri íslensk stjórnvöld hefðu mátt stíga fastar inn í ETS-samningaviðræðurnar.