EEA-DATA-004
Opinber tölfræði
Há
Sjávarútvegskafli (kafli 13) var umdeildasti hluti aðildarviðræðna Íslands. Sameiginleg sjávarútvegsstefna ESB krefst sameiginlegra kvóta og jafns aðgangs að hafsvæðum, sem var talið ósamrýmanlegt íslensku aflamarkskerfi. Sjávarútvegur nam um 40% vöruútflutnings og 5–6% af VLF á þeim tíma.
Enska frumtextinn
Chapter 13 (Fisheries) was the most contentious chapter during Iceland's accession negotiations. The EU's Common Fisheries Policy requires member states to share fishing quotas under the principle of equal access to EU waters. Iceland's fisheries sector accounted for approximately 40% of goods exports and 5–6% of GDP at the time, and the Icelandic ITQ (Individual Transferable Quota) system was considered incompatible with CFP principles without significant adaptation.
Heimild
Icelandic Ministry of Foreign Affairs — EU accession negotiation position papers; European Commission screening report on Chapter 13
Utanríkisráðuneytið fer með utanríkismál Íslands, þar á meðal aðildarviðræður við Evrópusambandið og EES-samninginn. Framkvæmdastjórn ESB annast skimunarskýrslur í aðildarferlinu.
Skoða heimild ↗Fyrirvarar
The fisheries share of GDP has declined since 2012 (tourism growth), reducing to approximately 3–4% of GDP by 2025. However, fisheries remain politically and economically central, particularly in coastal communities. Any accession negotiation would need to address quota-sharing, which remains the single most sensitive issue.
Notuð í greiningum (8)
Björn hrekur fullyrðingu um afdrif sjávarauðlinda Íslendinga í ESB
- Að hluta staðfest Styður Samkvæmt regluverki ESB fá aðildarríki úthlutað kvóta til að tryggja sjálfbærni fiskistofna, og kvótanum er skipt milli aðildarríkja út frá ákveðnum forsendum eins og landfræðilegri stöðu.
ESB og sjávarútvegurinn: Hver á að ráða hafinu við Ísland? Vísir
- Staðfest Styður Sameiginleg sjávarútvegsstefna ESB (CFP) er pólitísk niðurstaða samninga milli ríkja fremur en afleiðing líffræðilegs mats.
- Staðfest Styður Að opna sjávarútvegskafla í aðildarviðræðum við ESB þýðir að Ísland færi hluta stjórnar fiskveiða úr íslenskri lögsögu inn í sameiginlega sjávarútvegsstefnu ESB.
- Að hluta staðfest Styður ESB-aðild myndi takmarka svigrúm Íslands til að þróa eigin vistkerfisnálgun og fjölstofnagreiningar í sjávarútvegi.
Flott embætti í boði fyrir ESB ríki Vísir
- Staðfest Styður Málaflokkar sem ekki voru opnaðir í aðildarviðræðunum hafi meðal annars snert sjávarútveg og landbúnað.
- Staðfest Styður Aðildarviðræður við ESB varði lykilatvinnuvegi og hugsanlegar eftirgjafer á mikilvægum þjóðarhagsmunum.
- Staðfest Styður Sjávarútvegur og landbúnaður séu meðal mikilvægustu hagsmuna Íslands.
Ræða þarf alla kaflana á nýjan leik Morgunblaðið
- Staðfest Styður Ísland vildi halda fullu forræði yfir fiskveiðiauðlindum sínum í aðildarviðræðunum.
- Staðfest Styður Ísland krafðist þess í aðildarviðræðunum að 200 mílna fiskveiðilögsagan og kvótakerfið héldu sér.
- Staðfest Styður Sjávarútvegsmál var erfiðasti kaflinn í aðildarviðræðunum og var ekki opnaður áður en viðræðurnar stöðvuðust.
Sjávarauðlindin í ESB Vísir
- Staðfest Styður Jafnvel þó skip sé skráð undir íslensku fáni og með íslensku veiðileyfi þýðir það ekki sjálfkrafa að viðkomandi skip fái úthlutun úr kvóta.
- Staðfest Styður Samkvæmt reglugerð ESB nr. 1380/2013, grein 16(1), eiga veiðiheimildir sem aðildarríkjum eru úthlutaðar að tryggja hlutfallslegan stabileika í veiðum hvers aðildarríkis fyrir hvern fiskistofn.
- Staðfest Styður Hafa skal hagsmuni hvers aðildarríkis í huga þegar nýjum veiðiheimildum er úthlutað, samkvæmt reglugerð ESB nr. 1380/2013, grein 16(1).
- Staðfest Styður Hvert aðildarríki ákveður sjálft hvernig veiðiheimildum sem því eru úthlutaðar er skipt milli útgerða sem sigla undir fána þess, samkvæmt reglugerð ESB nr. 1380/2013, grein 16(6).
- Staðfest Styður Aðildarríki ESB eiga að nota gagnsæ og hlutlæg viðmið við úthlutun veiðiheimilda, samkvæmt reglugerð ESB nr. 1380/2013, grein 17.
- Staðfest Styður Aðildarríki ESB skulu tryggja að allar fiskiafurðir fari á markað eða til skráðra kaupenda eða vinnslu, samkvæmt reglugerð ESB nr. 1224/2009, grein 59(1).
- Staðfest Styður Allur afli og fiskiafurðir skulu vera rekjanlegar í gegnum alla framleiðslu og dreifingu, frá veiði til sölu, samkvæmt reglugerð ESB nr. 1224/2009, grein 58(1).
- Staðfest Styður Skilyrðin fyrir úthlutun veiðiheimilda eru að skip verði að vera undir fána aðildarríkisins og úthlutunin verði að vera gagnsæ og hlutlæg.
- Að hluta staðfest Andmælir Breytingar á veiðistjórnunarkerfi Íslands sem höfundur óskar eftir rúmast innan regluverks ESB og skylda meira að segja góðan hluta þeirra.
- Staðfest Styður Þeim veiðiheimildum sem Ísland fær útdeilir Ísland milli íslensku útgerðanna sem skráðar eru samkvæmt íslenskum lögum, svo lengi sem lögin uppfylla skilyrði um gagnsæi og hlutlægni.
- Að hluta staðfest Styður Það er óvéfengjanlega ósatt að ESB-aðild myndi sjálfkrafa leiða til þess að erlend skip með erlendar áhafnir komi og leggi sjávarplássin í eyði.
Svarar ekki beint um undanþágur en segir stöðu Íslands sterka Morgunblaðið
- Staðfest Styður Heildarkvóta í sameiginlegri sjávarútvegsstefnu ESB er skipt milli aðildarríkja eftir fyrirfram ákveðnum hlutföllum sem byggja að mestu á sögulegum veiðum.
Þrír hópar sem myndu hagnast mest á aðild Íslands að Evrópusambandinu Vísir
- Staðfest Styður Sjávarútvegur og landbúnaður verða áhersluþáttur í aðildarviðræðum Íslands við ESB.
- Villandi Andmælir Engin ástæða er til að ætla að sjávarútvegur og landbúnaður muni bera skarðan hlut frá borði í aðildarviðræðum við ESB.
- Villandi Andmælir Ótti varðandi afdrif sjávarútvegs og landbúnaðar innan ESB er uppspretta mjög umfangsmikilsm hræðsluáróðurs andstæðinga aðildar.
„Við hefðum náð meiri árangri með því að vera innan Evrópusambandsins“ Vísir
- Að hluta staðfest Styður Tryggja þarf yfirráð Íslands yfir fiskveiðiauðlindinni í hugsanlegum aðildarsamningi.
- Að hluta staðfest Styður Líklegt er að samningaviðræður myndu hefjast á fiskveiðistjórnarkaflanum.