Schengen: „Við óttuðumst það sem varð"
Niðurstöður
Staðfest Schengen-samstarfið nær í dag til 27 ríkja, flestra ríkja ESB og EES-landanna. EES/ESB-löggjöf
Í dag nær þetta samstarf til 27 ríkja, flestra ríkja ESB og EES-landanna, að því er segir á vef Stjórnarráðsins.
Fullyrðing: Schengen-samstarfið nær í dag til 27 ríkja, flestra ríkja ESB og EES-landanna.
EEA-LEGAL-004 staðfestir að Schengen-samstarfið nær til 27 evrópskra ríkja og að Ísland hafi verið hluti af því síðan 2001 á grundvelli sérstaks samningsbundins fyrirkomulags. Talan og umfangslýsing fullyrðingarinnar samrýmast því heimildunum.
Samhengi sem vantar
Heimildirnar tilgreina ekki sundurliðun ESB-ríkja og EES-ríkja innan Schengen-svæðisins. EEA-DATA-030 minnir á að Schengen-aðild Íslands byggist á sérstökum samningi, ekki EES-samningnum sjálfum, og felur í sér bindandi skuldbindingar í málefnum hælisleitenda og innflytjenda.
Að hluta staðfest Schengen-samstarfið felur í sér afnám persónubundins eftirlits á innri landamærum aðildarlanda og aukna samvinnu evrópskra lögregluliða. EES/ESB-löggjöf
Schengen-samstarfið gengur út á að afnumið var persónubundið eftirlit á innri landamærum Schengen-landanna og tryggja átti aukna samvinnu evrópskra lögregluliða til að tryggja öryggi borgara á svæðinu.
Fullyrðing: Schengen-samstarfið felur í sér afnám persónubundins eftirlits á innri landamærum aðildarlanda og aukna samvinnu evrópskra lögregluliða.
EEA-LEGAL-004 staðfestir kjarna fullyrðingarinnar — afnám persónubundins eftirlits á innri landamærum (passport-free travel) milli Schengen-ríkjanna 27. Heimildir í staðreyndagrunni fjalla þó ekki beint um lögreglusamvinnuþáttinn, þótt EEA-DATA-030 staðfesti að Schengen-samstarfið nái til víðtækari skuldbindinga á sviði dóms- og innanríkismála, þar á meðal hælis- og fólksflutningamála.
Samhengi sem vantar
Lögreglusamvinnan í gegnum Schengen-upplýsingakerfið (SIS) og samstarf við Europol er ekki útfærð sérstaklega í heimildum staðreyndagrunnsins. Fullyrðingin er almenns eðlis og styðst við þekktan lagagrunn Schengen, en beina heimild fyrir lögreglusamvinnuþættinum vantar.
Staðfest Ísland gekk inn í Schengen-samstarfið í byrjun aldar. EES/ESB-löggjöf
þegar hann er spurður um þá ákvörðun í byrjun aldar að Ísland gekk inn í Schengen-samstarfið.
Fullyrðing: Ísland gekk inn í Schengen-samstarfið í byrjun aldar.
EEA-LEGAL-004 staðfestir ótvírætt að Ísland hafi verið aðili að Schengen-svæðinu frá árinu 2001 í gegnum sérstakan samstarfssamning. Tímasetningin «í byrjun aldar» samrýmist 2001 fullkomlega og fyrra mat úr fullyrðingabanka komst að sömu niðurstöðu (supported, 0.95).
Samhengi sem vantar
Ísland er aðili að Schengen sem tengiliðarríki (associate), ekki sem ESB-aðildarríki. Lagagrundvöllurinn myndi breytast við ESB-aðild en aðstaðan sjálf yrði sú sama. Schengen-aðild felur í sér skuldbindingar á sviði hælisleitenda og landamæraeftirlits sem ná lengra en hefðbundið ferðafrelsi.