Sjávarútvegssamningur milli Íslands og Evrópubandalagsins

116. löggjafarþing Mál nr. 104 17. nóvember 1992 Sjá á Alþingi.is ↗
4 ræður
2 þingmenn
861 orð
2 flokkar
Alþýðuflokkur Samtök um kvennalista

Ríkisstjórn

Jón Baldvin Hannibalsson
Alþýðuflokkur
2 ræður 526 orð

Stjórnarandstaða

Kristín Einarsdóttir
Samtök um kvennalista
2 ræður 335 orð

Tímalína umræðunnar

17. nóvember 1992
Kristín Einarsdóttir Samtök um kvennalista flutningsræða
157 orð
Kristín Einarsdóttir: Virðulegur forseti. Ég ætla að beina spurningu til hæstv. utanrrh. Í Morgunblaðinu í dag er frétt frá fréttaritara Morgunblaðsins í Brussel þar sem segir m.a., með leyfi forseta, þegar verið er að ræða um sjávarútvegssamning milli Íslands og Evrópubandalagsins: ,,Náist þessir samningar ekki mun bókun 9 við EES-samninginn, sem kveður á um tollaívilnanir á sjávarafurðum til aðildarríkja EB, ekki taka gildi.`` Síðan segir: ,,Ekki hefur enn náðst samkomulag um rétt Íslendinga…

Kristín Einarsdóttir: Virðulegur forseti. Ég ætla að beina spurningu til hæstv. utanrrh. Í Morgunblaðinu í dag er frétt frá fréttaritara Morgunblaðsins í Brussel þar sem segir m.a., með leyfi forseta, þegar verið er að ræða um sjávarútvegssamning milli Íslands og Evrópubandalagsins: ,,Náist þessir samningar ekki mun bókun 9 við EES-samninginn, sem kveður á um tollaívilnanir á sjávarafurðum til aðildarríkja EB, ekki taka gildi. Síðan segir: ,,Ekki hefur enn náðst samkomulag um rétt Íslendinga til eftirlits með löndunum í höfnum innan EB úr þeim skipum sem koma til með að stunda veiðar á Íslandsmiðum. Aðildarríkin hafa hafnað öllum hugmyndum Íslendinga um slíkt eftirlit. Og svo segir undir lok fréttarinnar: ,,Reiknað er með því að samningafundur verði boðaður fyrir lok þessa mánaðar.``

Mig langar því að spyrja hæstv. utanrrh. í fyrsta lagi hvort þetta séu réttar upplýsingar sem þarna koma fram frá fréttaritara Morgunblaðsins í Brussel og hvenær gerir hæstv. utanrrh. ráð fyrir að samningurinn verði lagður fyrir Alþingi?

Jón Baldvin Hannibalsson Alþýðuflokkur svar
304 orð
Utanríkisráðherra (Jón Baldvin Hannibalsson): Virðulegur forseti. Ég get ekki staðfest sannleiksgildi fréttar í Morgunblaðinu. Þetta mál var á dagskrá í utanrmn. í gær. Þær upplýsingar sem ég hef undir höndum eru í stórum dráttum þessar: Flest þau útfærsluatriði, sem á dagskrá eru, eru vel á veg komin. Í erindaskiptunum sjálfum frá 2. nóv. eru upp talin þau efnisatriði sem þarf að ganga frá í þessum tvíhliða samningi. Það eru augljóslega atriði eins og þau tvö svæði sem um er að ræða sem hafa…

Utanríkisráðherra (Jón Baldvin Hannibalsson): Virðulegur forseti. Ég get ekki staðfest sannleiksgildi fréttar í Morgunblaðinu. Þetta mál var á dagskrá í utanrmn. í gær. Þær upplýsingar sem ég hef undir höndum eru í stórum dráttum þessar:

Flest þau útfærsluatriði, sem á dagskrá eru, eru vel á veg komin. Í erindaskiptunum sjálfum frá 2. nóv. eru upp talin þau efnisatriði sem þarf að ganga frá í þessum tvíhliða samningi. Það eru augljóslega atriði eins og þau tvö svæði sem um er að ræða sem hafa verið afmörkuð. Síðan er verið að fjalla um fjölda skipa sem heimilaður hefur verið þar sem nefndar hafa verið tölurnar að hámarki þrjú á hvoru svæði, fimm að hámarki á umræddum tíma sem er á seinni hluta árs. Síðan hafa verið til umræðu útfærslur á öðrum þáttum eins og eftirfarandi: Forræði Íslendinga að öllu leyti yfir þeirri fiskveiðistjórnun, kvöð hinna til þess að hlíta ákvæðum íslenskrar fiskveiðistjórnunar varðandi t.d. veiðarfæri að öllu leyti, reglur sem kynni að vera gripið til um friðun, veiðarfæri og o.s.frv. Eftirlitsþátturinn er ekki togstreituefni samkvæmt upplýsingum aðalsamningamanns. Það eru búið að ganga frá því að eftirlitsmenn skuli koma um borð, með hvaða hætti það skuli gert, þeir verði á kostnað viðkomandi útgerðar. Það er hins vegar svo með alla þætti málsins að það er ekkert frágengið fyrr en samningurinn í heild liggur fyrir. Það eru fyrst og fremst tvö atriði sem hafa orðið að ásteytingarsteini. Annars vegar það sjónarmið að um sé að ræða skipti á gagnkvæmum veiðiheimildum. Hins vegar sú krafa að um sé að ræða skipti á veiddum afla upp úr sjó.

Aðalsamningamaður hefur óskað eftir fundi í lok mánaðarsins þar sem stefnt er að því af hálfu beggja aðila að lúka samningnum. Takist það, þá mun verða unnt að leggja samninginn fyrir til endanlegrar afgreiðslu hér á Alþingi Íslendinga, trúlega í byrjun desember.

Kristín Einarsdóttir Samtök um kvennalista ræða
178 orð
Kristín Einarsdóttir: Virðulegur forseti. Hæstv. utanrrh. taldi sig ekki geta staðfest það sem hér kom fram en þó kemur hér greinilega fram að bókun 9 við EES-samninginn mun ekki taka gildi ef þessi samningur hefur ekki náðst. Það er því greinilegt að EB hefur þarna tangarhald á Íslendingum, sérstaklega ef ætlunin er að reyna að keyra EES-samninginn í gegnum Alþingi áður en sjávarútvegssamningurinn er frágenginn. Mín spurning var fyrst og fremst þess vegna, hvort þetta kemur þá ekki fyrr en í…

Kristín Einarsdóttir: Virðulegur forseti. Hæstv. utanrrh. taldi sig ekki geta staðfest það sem hér kom fram en þó kemur hér greinilega fram að bókun 9 við EES-samninginn mun ekki taka gildi ef þessi samningur hefur ekki náðst. Það er því greinilegt að EB hefur þarna tangarhald á Íslendingum, sérstaklega ef ætlunin er að reyna að keyra EES-samninginn í gegnum Alþingi áður en sjávarútvegssamningurinn er frágenginn. Mín spurning var fyrst og fremst þess vegna, hvort þetta kemur þá ekki fyrr en í byrjun næsta mánaðar, en hingað til hefur verið talað um það að umfjöllun utanrmn. um EES-samninginn ætti að ljúka fyrir mánaðamót og þá væntanlega ræða hann hér á Alþingi fljótlega, en ég tel það auðvitað ekki hægt. Ég vil því spyrja ráðherrann aftur hvort þetta séu þá ekki réttar upplýsingar sem hér komu fram, að bókun 9 muni ekki taka gildi nema sjávarútvegssamningurinn liggi fyrir. Jafnframt vil ég spyrja um það að aðildarríkin hafa hafnað öllum hugmyndum um að Íslendingar geti fylgst með löndunum í höfnum EB, hvort það sé þá ekki rétt sem hér kom fram.

Jón Baldvin Hannibalsson Alþýðuflokkur svar
222 orð
Utanríkisráðherra (Jón Baldvin Hannibalsson): Virðulegi forseti. Það hefur allan tímann legið fyrir í þessum samningum í heild sinni að tvíhliða samningarnir sem EFTA-ríkin skuldbundu sig til að gera þyrftu að vera frágengnir fyrir áramót til þess að EES-samningurinn tæki gildi. Það er ekkert nýtt í því. Það hefur legið fyrir allan tímann. Að því er varðar samningsstöðuna, þá er hún sú að því er okkur varðar að takist að lúka þessum samningi í byrjun desember þannig að hann megi leggja fyrir…

Utanríkisráðherra (Jón Baldvin Hannibalsson): Virðulegi forseti. Það hefur allan tímann legið fyrir í þessum samningum í heild sinni að tvíhliða samningarnir sem EFTA-ríkin skuldbundu sig til að gera þyrftu að vera frágengnir fyrir áramót til þess að EES-samningurinn tæki gildi. Það er ekkert nýtt í því. Það hefur legið fyrir allan tímann.

Að því er varðar samningsstöðuna, þá er hún sú að því er okkur varðar að takist að lúka þessum samningi í byrjun desember þannig að hann megi leggja fyrir í byrjun desember, þá höfum við nægan tíma til þess að afgreiða samninginn og þá er ekkert það að óttast að EES-samningurinn taki ekki gildi af þeim sökum. Hins vegar er það alveg vitað að það er komin tímapressa innan Evrópubandalagsins af því að staðfestingarferill þess er miklu flóknari. Það verða öll þjóðþing aðildarríkja EB að staðfesta samninginn fyrir utan Evrópuþingið sjálft þannig að sá tími sem er til stefnu fyrir Evrópubandalagið að lúka þessu fyrir áramót er orðin naumur. Sá tími sem við höfum til stefnu er hins vegar nægur.

Að því er varðar einstök atriði í frétt Morgunblaðsins, þá get ég hvorki staðfest þau eða neitað aðöðru leyti en því að í raun og veru er það fyrst og fremst eitt atriði sem er ásteytingarsteinn og það er mat okkar að önnur atriði verði auðleyst þegar það er leyst.